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襄價(jià)服規(guī)〔2014〕13號(hào)

各縣（市）區(qū)物價(jià)局，高新區(qū)統(tǒng)計(jì)物價(jià)局，住房保障和房屋管理局，襄陽(yáng)市物業(yè)協(xié)會(huì)，襄陽(yáng)市區(qū)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范我市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（發(fā)改價(jià)格〔2003〕1864號(hào)）、《湖北省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》（鄂價(jià)房服〔2007〕107號(hào)）及《襄樊市物業(yè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，2012年12月14日市物價(jià)局、市住房保障和房屋管理局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理的通知》（襄價(jià)服規(guī)〔2012〕214號(hào)），從2013年1月1日起試行一年。根據(jù)試行期間的實(shí)際情況及新修訂的《湖北省機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》（鄂價(jià)工服規(guī)〔2013〕83號(hào)），現(xiàn)就普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理相關(guān)問(wèn)題通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按不同物業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

由物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的普通住宅的物業(yè)綜合管理服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，小區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，其他服務(wù)項(xiàng)目以及別墅區(qū)、非住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

二、實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，由價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同房地產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)本地物業(yè)管理服務(wù)發(fā)展水平，制定本市的物業(yè)服務(wù)等級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度。

本通知制定的物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)價(jià)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上下浮動(dòng)。向上浮動(dòng)幅度不超過(guò)基準(zhǔn)價(jià)的10%，向下浮動(dòng)幅度由雙方協(xié)商約定。

前期物業(yè)服務(wù)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)或協(xié)議方式，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在相應(yīng)等級(jí)政府指導(dǎo)價(jià)及浮動(dòng)幅度內(nèi)以前期物業(yè)服務(wù)合同約定。

已依法成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主大會(huì)（或?qū)Ｓ胁糠终冀ㄖ锟偯娣e過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主）與選聘或續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在相應(yīng)等級(jí)政府指導(dǎo)價(jià)及浮動(dòng)幅度范圍內(nèi)協(xié)商確定，并在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

三、實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

四、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置，將服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及價(jià)格舉報(bào)投訴電話(huà)等有關(guān)情況通過(guò)公示牌、公示板等方式進(jìn)行公示。

五、實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用包干制的物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成包括以下內(nèi)容：

1、管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等；

2、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用。包括二次供水、加壓設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用，電梯的運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)用，消防、安全監(jiān)控、智能化等設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)及檢測(cè)費(fèi)用；

3、物業(yè)服務(wù)區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用；

4、物業(yè)服務(wù)區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

5、物業(yè)服務(wù)區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用；

6、辦公費(fèi)用；

7、物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊；

8、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用；

9、經(jīng)業(yè)主同意的其他費(fèi)用。

物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)維修資金予以列支，不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。

六、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行“一價(jià)清”制度。已計(jì)入物業(yè)服務(wù)費(fèi)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成內(nèi)容的公共費(fèi)用，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得再向業(yè)主收取和分?jǐn)偂?/span>

七、物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、通訊、有線(xiàn)電視、環(huán)衛(wèi)等單位應(yīng)當(dāng)向*終用戶(hù)收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議，但不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

八、物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)供暖、中央空調(diào)等動(dòng)力設(shè)備發(fā)生的能源費(fèi)用、運(yùn)行費(fèi)用應(yīng)分別計(jì)入其供應(yīng)價(jià)格或另行分?jǐn)偅涔?yīng)價(jià)格或分?jǐn)偡绞接晌飿I(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主協(xié)商確定。

九、未進(jìn)行戶(hù)、表改造的小區(qū)，對(duì)總表與分表之間發(fā)生的損耗，在扣除物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成所包括的費(fèi)用后，可按水、電量實(shí)際損耗額度在用戶(hù)間合理分?jǐn)偂＞唧w分?jǐn)偡绞娇捎晌飿I(yè)服務(wù)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)（業(yè)主大會(huì)）協(xié)商確定。不得擅自提高國(guó)家規(guī)定的水、電價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，不允許將水電損耗通過(guò)提高水電價(jià)格的方式來(lái)進(jìn)行分?jǐn)偂?/span>

業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)公共費(fèi)用分?jǐn)傆袪?zhēng)議的，可向價(jià)格主管部門(mén)申請(qǐng)審核，經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)后再行分?jǐn)偂?/span>

十、住宅小區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的封閉式共用車(chē)庫(kù)和露天停車(chē)場(chǎng)(停車(chē)位)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的，經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以收取停車(chē)服務(wù)費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門(mén)核定。

占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛，需收取場(chǎng)地占用費(fèi)的，按國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十一、在優(yōu)先保證業(yè)主停車(chē)的前提下，有條件的住宅小區(qū)可設(shè)立外來(lái)臨時(shí)停車(chē)位，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣畠r(jià)格主管部門(mén)制定。

業(yè)主停車(chē)按包月停車(chē)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得按臨時(shí)停車(chē)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

進(jìn)入小區(qū)執(zhí)行公務(wù)、搶修檢修、救護(hù)等特種車(chē)輛以及業(yè)主搬家、送貨車(chē)輛，不得收取車(chē)輛停泊服務(wù)費(fèi)。

十二、業(yè)主對(duì)房屋進(jìn)行裝修的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可與業(yè)主或裝修企業(yè)約定裝修保證金（押金）、垃圾清運(yùn)、裝修工人出入證工本費(fèi)等費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)。其中裝修保證金（押金）不得超過(guò)2000元、垃圾清運(yùn)不得超過(guò)2元/㎡、裝修工人出入證工本費(fèi)不得超過(guò)10元/個(gè)。此外不得收取其他任何與裝修相關(guān)的費(fèi)用。

十三、對(duì)低保對(duì)象的物業(yè)服務(wù)費(fèi)，參照《襄樊市城市居民*低生活保障實(shí)施細(xì)則》（襄樊政發(fā)〔2004〕23號(hào)）相關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。

十四、對(duì)實(shí)行由專(zhuān)業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)服務(wù)以外的其他服務(wù)方式的物業(yè)小區(qū)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由提供物業(yè)服務(wù)的單位或個(gè)人與小區(qū)業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)參照本通知的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自行協(xié)商確定，并在合同中約定。

十五、物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)前必須到價(jià)格主管部門(mén)辦理《湖北省服務(wù)價(jià)格（收費(fèi)）監(jiān)審證》，切實(shí)提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。

十六、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，由物價(jià)和房管部門(mén)依據(jù)各自職能予以查處。

十七、本通知由市價(jià)格主管部門(mén)和市房產(chǎn)主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。

十八、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。市物價(jià)局襄價(jià)服規(guī)〔2012〕214號(hào)、襄價(jià)服規(guī)〔2013〕168號(hào)文件及與本通知不符的其它規(guī)定，同時(shí)廢止。

十九、本通知施行期間，如國(guó)家和省有新的規(guī)定按新的規(guī)定執(zhí)行。

二十、本通知各縣（市）區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。